- ·1950年 废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制
- ·1953年春 土地使用权无偿、无限期提供，使用权不能流转
- ·1979年 土地使用权可作为合资企业的中方合营者的投资股本
- ·1986年 土地的使用权和所有权分离；土地变为有偿、有限期使用
- ·1987年4月 土地使用权可以有偿转让
- ·1988年 收取土地使用费(税)；试行土地使用权有偿转让，定期出让土地使用权
- ·2004年 所有六类土地全部实行公开的土地出让制度，采取公开招标、拍卖、公挂牌的方式出让
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| 农村新土改应遵循“五项原则” |
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第一，无论是宅基地置换，还是其他集体土地的流转，都必须谨慎选择试点，在总结经验的基础上，尤其是针对暴露出来的问题制定了系统解决方案之后，有步骤地推行，切不可盲目放开。 |
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第二，严格审查投资资金来源，禁止一切投机资本进入，警惕曲线国际资本以农村产业化的名义掌控区域农村土地市场。在防范风险的前提下，农村金融资本优先。 |
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第三，以铁腕手段坚决杜绝各类权力进入农村土地市场寻租。
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第四，从制度上保证宅基地置换后的农民无后顾之忧，保障其应有的城镇住房、城镇低保和城镇户口、就业、就学等权利。
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第五，从制度上保障农民长远的物质收益，尊重农民的民主权利。无论是宅基地的置换还是其他集体土地的流转，都须经过全体村民的投票表决，每户村民一户一票。
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