政府包揽到底拯救了谁

　　政府包揽到底拯救了谁

　　根据众议院表决的议案，美国财政部将通过购买股票、发放贷款和扩大信贷限额等形式，向房地美和房利美注资。

　　7月22日，国会预算办公室宣布，财政部援救计划的代价大约为250亿美元，低于许多人的预期。美国彭博新闻社的报道认为，这也是国会两党议员能够迅速就财长保尔森的援救计划达成协议的一个因素。

　　鉴于房地美和房利美两家公司在美国房地产和金融市场所占的地位，美国各界大多数舆论都支持布什政府的援救计划，但是也有分析人士担心，政府如此大包大揽，实际上是用纳税人的钱来救助那些经营不力或缺乏精打细算的机构和个人。

　　华盛顿的经济战略研究所所长克莱德·克里斯托维茨在接受美国媒体采访时说，国会表决的政府援救计划听起来有点社会主义的味道。“他们试图拿出来一个应急措施，这种应急方案实际上是一种国有化措施，但看起来又不像国有化。这种有点模棱两可的办法向金融机构提供充分的信用担保，表示如果出现风吹草动，政府将插手，但是政府又不直接干预。”

　　一个多星期前，加州的因迪美银行(IndiMack)在次级房贷危机的拖累下破产，政府接管这家银行之后，出现了罕见的挤兑风潮，在美国金融市场引起很大震动。据美国媒体报道，迄今已有15家银行和贷款机构在次级房贷危机的冲击下倒闭，预计今后将有大约150家金融机构难逃这种厄运。克里斯托维茨表示，即使政府想管，恐怕它也管不了这么多。“也许其他的一些地方性银行也遇到很大麻烦，但是我不能肯定它们都能得到中央银行的帮助，指望政府来拯救它们。”

　　亚洲资本损失巨大

　　随着两房危机细节的进一步暴露，人们开始看出亚洲资本尤其是中国资本在其中受到的损失。《商业周刊》经济学主编皮特考伊透露，中国大陆、香港和日本等亚洲经济体，近年来稀里糊涂购买了大量的两房债券，其中中国大陆首当其冲。到2007年年中，中国大陆已积压了3870亿美元的两房及其他美国政府企业债券，占美同类债券外国拥有总量的27%。

　　更有文章显示，根据美国财政部的《外国对美国长期证券净购买》报告，两房危机苗头今年3月一显露，加勒比海地区金融机构就连续抛售美国机构债券，3月至5月间以全球最高速度分别减持334.61亿、198.96亿及100.48亿美元。国际金融界公开的秘密是，大量国际投行、对冲基金出于避税目的，在加勒比海小国设立金融操盘机构，3月份开始的连续大幅抛盘，正是这类机构规避两房危机的动作。然而，恰恰在此期间，中国内地却大量增持美国机构债券，3个月共增持341.47亿美元，居全球增持第二最高，到5月底持有美国机构债券总额已高达4333亿美元。香港在此期间也大量增持，3个月合计140.94亿美元，居全球增持第三最高。

　　不难想象，亏空巨大的两房，未来的规模和作用都将被大幅压缩，甚至会被国会私有化后任其沉浮。两房的任何一种发展前景，从中远期看对中国内地持有的巨额美国机构债券，都将形成严重的缩水威胁。如何应对，将成为日益紧迫的烫手山芋。